De acordo com o ministério, a resolução visa a estimular uma estratégia conjunta das nações para impedir manobras dos fabricantes do fumo que tenham o objetivo de dificultar programas e ações governamentais contra o uso do tabaco.
Segundo o governo brasileiro, a indústria do tabaco tem recorrido à Justiça e a órgãos internacionais para criar obstáculos às políticas de saúde pública. A resolução prevê que a Opas monitore as estratégias da indústria tabagista.
O documento faz um apelo para os países adotarem o tratado internacional de controle do tabaco, em vigor há cinco anos. O tratado determina, por exemplo, o fim do fumo em locais fechados e coletivos e restrição da publicidade de marcas de cigarros em eventos esportivos e culturais.