A decisão foi tomada com base em investigação da Polícia Federal de Pelotas (RS). De acordo com o Ministério, no inquérito policial, a PF gravou reunião entre as empresas envolvidas, na qual preços de venda do leite tipo C foram combinados.
Os alvos da apuração, que são Elegê Alimentos (atual BRF Brasil Foods), Cooperativa Sul-Rio Grandense de Laticínios (Cosulati), Cooperativa dos Pequenos Agricultores e Produtores de Leite da Região Sul (Coopal), Indústria de Laticínios Santa Silvana, Thurmer & Leitzke, além de funcionários e dirigentes destas empresas, terão 30 dias para apresentar ao governo suas defesas. O Sindicato da Indústria de Laticínios e Produtos Derivados do Estado do Rio Grande do Sul (Sindilat) também está sendo investigado devido aos indícios de participação nas condutas, conforme o órgão.