Um estudo concluído pela Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA) apontou que a reforma tributária pode gerar aumento de mais de 20% nos custos de produção do agronegócio e, em alguns casos, rentabilidade negativa. O trabalho desenvolvido nos últimos meses leva em consideração as medidas previstas na Proposta de Emenda Constitucional número 45 (PEC 45), de autoria do deputado federal Baleia Rossi (MDB-SP).
A PEC 45 prevê a exclusão de cinco tributos: o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), Programa de Integração Social (PIS), Contribuição para o Financiamento de Seguridade Social (Cofins), Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) e Imposto sobre Serviços (ISS). Eles seriam substituídos pelo IBS, o Imposto sobre Bens e Serviços. A ideia é de que esse tributo tenha alíquota única de aproximadamente 25%. O texto não permite a concessão de benefícios fiscais.
O coordenador do núcleo econômico da CNA, Renato Conchon, explica que é justamente a retirada de exceções no regime de impostos que prejudica os custos de produção da agropecuária. “Por exemplo, o Convênio ICMS 100 ou Convênio ICMS 52, que reduzem o ICMS incidente sobre máquinas, equipamentos e insumos agropecuários, deixarão de existir. Aí sementes, mudas, fertilizantes, medicamentos veterinários, ração terão aumento. Isso vai trazer um condão de que o custo de produção do produtor rural se eleve neste primeiro momento e exija do produtor um fluxo de caixa mais apurado”, pontua.
Segundo o estudo, algumas culturas podem ter impacto nos custos de mais de 20% com as propostas da PEC45. Confira:
- Pecuária de corte: +23,6%
- Avicultura de postura: 23,4%
- Suinocultura independente: + 19,7%
- Pecuária de leite: +11,8%
- Soja e milho: +19,4%
- Café: +19,3%
- Tomate: +14,6%
- Arroz: +14%
- Laranja: +13,1%
- Manga: +12,9%
- Alface: +11,6%
Outro ponto negativo da proposta é a capacidade de reduzir a rentabilidade do produtor rural. Isso ocorre porque não incidem sobre atividade agropecuária alguns impostos a serem extintos como o IPI, PIS e Cofins. Com a possível criação do IBS, de alíquota única, a carga tributária sobre os produtos agro passaria a ser maior. A previsão da CNA é de que algumas culturas tenham grandes prejuízos neste sistema.
Confira a projeção percentual de queda de rentabilidade:
- Mandioca: 1.507,3%
- Café: 496,4%
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Cana-de-açúcar: 366,3%
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Uva: 167%
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Tomate: 147,4%
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Pecuária de leite: 100%
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Arroz: 79,8%
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Soja e milho: 64,6%
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Suinocultura independente: 68,5%
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Pecuária de corte: 53,1%